О результатах работы Управления ФССП по КЧР за 9 месяцев 2016 года

 

 

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкеской Республике (далее - Управление) в 2016 году была направлена на последовательное решение задач в установленной сфере деятельности, связанных с принудительным исполнением судебных решений, актов специально уполномоченных органов, обеспечением установленного порядка деятельности судов, применением полномочий в сфере дознания и административной юрисдикции.

Для обеспечения выполнения поставленных задач, особое место Управлением отводилось выполнению показателей деятельности, утвержденных приказом ФССП России от 24.12.2015 № 606 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2016 год» (далее - Перечень показателей). Несмотря на рост объемов работы, Управлением за анализируемый период достигнуты определенные положительные результаты по направлениям деятельности.

В сфере исполнительного производства:

- доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств- 53,2% ( при прогнозном значении 48%);

- интенсивность исполнения требований исполнительных документов - 103,6% (при прогнозном значении 103%);

- законность действий должностных лиц ФССП России — 2,5% (при прогнозном значении 7,0%);

-степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов - 12,9% (при прогнозном значении 11%).

В сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов:

- процент осуществления приводов в суды по уголовным делам - 92,7% (при прогнозном значении 80,00%);

- процент осуществления приводов в суды по административным делам - 97,9 %, (при прогнозном значении 80,00%);

- результативность исполнения постановлений суда по приводам - 94,5% ( при прогнозном значении 80,0%);

- эффективность обеспечения охраны зданий арбитражных судов и судов общей юрисдикции- 100,0% ( при прогнозном значении 50%).

В сфере организации дознания:

- результативность расследования уголовных дел - 99% (при прогнозном значении 98%);

- оперативность производства дознания - 97,0% (при прогнозном значении 91%;)

- обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России 00,00% ( при прогнозном значении 0,15%).

Таким образом, по итогам работы за 2016 год Управлением, из утвержденных приказом ФССП России от 24.12.2015 № 606 Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, выполнены все.

Все эти показатели достигнуты в результате совершенствования методов управления, повышения уровня организационно-управленческой деятельности, эффективности применения уголовно-правовых и административно-правовых полномочий; контроля сроков исполнения запланированных мероприятий и поручений ФССП России, реализации основных мероприятий, предусмотренных информационной концепцией развития ФССП России.

В 2016 году изданы ряд приказов и распоряжений, направленных на повышение уровня организационно-управленческой деятельности, развития регионального сегмента межведомственного электронного взаимодействия, осуществления зонального контроля за работой структурных подразделений, организации информационно-статистического обеспечения деятельности структурных подразделений.

Продолжено осуществление межведомственной координации с органами государственной власти и организациями в рамках заключенных Соглашений о взаимодействии по вопросам организации исполнения исполнительных документов и электронного документооборота.

В целях выполнения установленных запланированных значений, Управлением ежемесячно для каждого структурного подразделения определялись конкретные качественные значения исполнительных производств, подлежащих фактическому окончанию (абсолют), в том числе по судебным актам и выполнению целевого индикаторного показателя «Интенсивность исполнения исполнительных производств». Ежемесячные плановые задания для структурных подразделений Управления устанавливались и по взысканию исполнительского сбора, фискальных и налоговых платежей, в пользу ГУ ОПФР России, топливно-энергетического комплекса, ОАО «Межрегионгаз «Пятигорск». На особом контроле Управления находились исполнительные производства по взысканию административных штрафов, наложенных судами за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также и по социально-значимым категориям: взысканию алиментных платежей, заработной платы и т.д.

В целях достижения плановых прогнозных показателей Управлением проводились сверки; осуществлялся массовый разнос повесток и извещений с привлечением судебных приставов отдела обеспечения установленного порядка деятельности судов, а также и аппаратом Управления; проводились ежедневные рейды с ГИБДД МВД КЧР, представителями взыскателей: Карачаево-Черкесского регионального отделения ОАО «Россельхозбанк», Карачаево-Черкесского отделения ОАО «Сбербанк России», представителями предприятий топливно-энергетического комплекса с подведением итогов проведенных мероприятий и докладом руководителю.

В целях своевременного принятия решений по окончанию исполнительных производств, формировались реестры исполнительных производств, по которым на счетах должников имелись достаточные денежные средства, а также реестры исполнительных производств по которым сумма задолженности составляла 0 руб. и еженедельно направлялись в структурные подразделения.

Для отслеживания работы, а также определения выполнения ими прогнозных и плановых заданий, в 2016 году разработана таблица по оценке эффективности работы структурных подразделений Управления. Специалистами профильных отделов аппарата Управления еженедельно, для обеспечения руководства достоверной и точной информацией о работе структурных подразделений, осуществлялся сбор информации по направлениям деятельности, проводился анализ выполнения плановых заданий и запланированных значений каждым структурным подразделением с докладом заместителям руководителя Управления, курирующим соответствующее направление деятельности.

Таблица по оценке эффективности работы структурных подразделений вместе с другими данными по выполнению прогнозных и плановых заданий и запланированных значений предоставляется руководителю Управления на еженедельном совещании, с предложениями по повышению эффективности работы.

По результатам еженедельного анализа работы, в целях выполнения установленных прогнозных показателей Управлением в 2016 году: организовывались проведение ежемесячных расширенных оперативных совещаний при руководителе Управления, на которых подводились итоги работы, заслушивались начальники отделов-старшие судебные приставы структурных подразделений, судебные приставы-исполнители, выяснялись причины невыполнения плановых и прогнозных показателей, ставились конкретные задачи; в структурные подразделения, имеющие низкие показатели работы осуществлялись выезды руководителя Управления, заместителей руководителя и специалистов профильных отделов аппарата Управления; осуществлялись проверки деятельности структурных подразделений ; оказывалась методическая и практическая помощь начальникам отделов-старшим судебным приставам, судебным приставам-исполнителям и дознавателям.

В 2016 годуна исполнении находилось 286 938исполнительных производств, что на 41 027или на 14,29% больше, чем в аналогичном отчетном периоде2015 года. Из указанного количества исполнительных производствв2016 году было возбуждено 189 230, что на 27 415 или на 14,48% больше, чем в2015 году.

Из общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств окончено и прекращено 158 741, что на 14,27% больше, чем в 2015 году. При этом, с увеличением количества находившихся на исполнении исполнительных производств, в 2016 году увеличилось и количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

Если за 2015 год на основании п.1 ч.1 ст. 47 и п.1 ч.15 ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Управлением было окончено 112 089исполнительных производств, то в 2016 году по вышеуказанным основаниям окончено 127 427, что больше на 12%или по количеству на 15 338.

Приведенные статистические данные показывают, что в 2016 году продолжена стабильная положительная тенденция как по общему окончанию и прекращению исполнительных производств, так и по фактическому исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Взысканная за 2016 год судебными приставами-исполнителями сумма по оконченным исполнительным производствам составила более 789 млн. руб. Кроме того, по неоконченным исполнительным производствам частично взыскано еще более чем 304 млн. руб. Таким образом, за 12 месяцев 2016 года в рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями Управления взыскано и взыскателям перечислено более 1 093 млн. руб., что на 87 475 тыс. руб. больше, чем в 2015 году. В доход федерального бюджета перечислено 19 719 тыс. руб. исполнительского сбора, что на 4 742 тыс. руб. больше, чем в аналогичном периоде 2015 года.

Общее количество находившихся на исполнении исполнительных производств о взыскании административных штрафов за 2016 год составило 166 664, что на 33 708 или на 20,22% больше, чем за 2015 год. Из указанного количества окончено и прекращено 112 874 на сумму 138 900 тыс. руб., что составляет 71,10% от общего количества всех оконченных и прекращенных за 2016 год Управлением исполнительных производств (158 741).Как показывают приведенные сравнительные данные, за 2016 год количество оконченных и прекращенных исполнительных производств о взыскании административных штрафов, по сравнению с 2015 годом, увеличилось на 19 126 или на 16,94%.

При этом, с увеличением общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств, в 2016 году увеличилось и количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением. Если в 2015 году на основании п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было окончено 81 501 исполнительное производство данной категории, то в 2016 году это количество увеличилось на 16 312, или на 16,67% и составило 97 813.

В результате активизации работы по фактическому исполнению исполнительных документов о взыскании штрафов, наложенных за административные правонарушения, в бюджеты различных уровней Управлением в 2016 году перечислена сумма в размере 101 126тыс. руб., что на 18 859 тыс. руб. больше, чем за 2015 год.

Положительным результатом работы Управления стало повышение эффективности исполнения исполнительных документов по взысканию штрафов, наложенных органами Госавтоинспекции. На принудительном исполнении структурных подразделений Управления в 2016 году находилось 146 964 исполнительных производств на общую сумму взыскания 123 478 тыс. руб., что на 31 930больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Из указанного количества окончено и прекращено 101 272 исполнительных производства на общую сумму взыскания 80 214 тыс. руб., что на 16,29% больше аналогичного периода прошлого года какпо количеству, так и на 22,80% по сумме.Общая сумма, взысканная судебными приставами-исполнителями по исполнительным производствам о взыскании административных штрафов, наложенных органами ГИБДД за 2016 год составила 69 673 тыс. руб., что на 19,04% больше, чем за тот же период 2015 года.

Положительная динамика в 2016 году отмечается в работе Управления и по взысканию фискальных платежей в бюджет Российской Федерации. В результате активизации работы по принудительному исполнении исполнительных документов данной категории, за анализируемый период 2016 года количество оконченных фактическим исполнением исполнительных производств, суммы по которым подлежали перечислению в бюджет Российской Федерации увеличилось на 9 277 на сумму 273 675 тыс. руб. С учетом частично взысканных по находящимся на исполнении исполнительным производствам сумм, всего за анализируемый период взыскано 304 405 тыс.руб., что на 133 425 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Фактически взысканная за 2016 год судебными приставами-исполнителями с должников по находящимся на исполнении исполнительным производствам о взыскании задолженности по налогам и сборам, таможенным платежам сумма составила 224 559 тыс. руб.,что на 103 064 тыс. руб. или в 1,84 раза больше, чем за тот же период 2015 года (121 495 тыс. руб.).

Особое внимание уделяется принудительному исполнению отдельных социально и экономически значимых исполнительных производств. Количество находившихся на исполнении в структурных подразделениях Управления исполнительных производств о взыскании алиментных платежей составило 2 804, из которых 1 127 или 40,19% были возбуждены в отчетном периоде.По результатам работы за 2016 год выполнены в полном объеме, установленные индикаторные показатели по взысканию алиментных платежей и принимаемые меры принудительного исполнения, в соответствии с поручением ФССП России от 29.01.2016 № 00011/16/7619-АП «Об ориентировочных индикаторах на 2016 год» в части наложения арестов на имущество должников, вынесения постановлений о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации должников и проверок бухгалтерий.

Из находившихся на исполнении в 2016 году 102 исполнительных документов о взыскании заработной платы, окончено и прекращено по различным основаниям62 на сумму 2 248 тыс. руб., из которых 51 фактическим исполнением, что составляет 50% от общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств данной категории.

За 12 месяцев 2016 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 8 678 исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу организаций топливно-энергетического комплекса на сумму 520 048 тыс. руб., что на 1 462исполнительных производства больше, чем в 2015 году, в котором на исполнении находилось 7 216 исполнительных производств на сумму 481 962 тыс. руб. Общее количество оконченных за 2016 год исполнительных производствданной категории составило4 391 на сумму 284 978тыс. руб., из них фактическим исполнением 2 953 на сумму 90 376 тыс. руб.

С учетом частично взысканных сумм по неоконченным исполнительным производствам (29 078 тыс. руб.), общая сумма, перечисленная взыскателям за 2016 год, составила 119 454 тыс. руб., что на 2 701 тыс. руб. больше, чем в 2015 году.

В производстве судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, с учетом остатка на начало отчетного периода (156) за 2016 года находилось 492разыскных дела, из которыхв отчетном периоде заведено 336. Из указанного количества дел прекращено 327, что составляет 66,46% об общего количества находящихся на исполнении разыскных дел и результативность разыскной деятельности Управления составила 57,52% , а эффективность профессиональной служебной деятельности - 86,54% .

За 2016 год судебными приставами-исполнителями Управления в рамках 2 744 исполнительных производств применена мера принудительного исполнения и наложен арест на имущество должников, что на 2 087 больше, чем в 2015 году. От принудительной реализации имущества должников в отчетном периоде получена денежная сумма в размере4 883 тыс. руб., что на 238 тыс. руб. превышает аналогичный показатель прошлого 2015 года.

За 2016 год дознавателями структурных подразделений Управления возбуждено 138 уголовных дела из которых окончено 130, в том числе 120 с направлением прокурору с обвинительным актом (постановлением), а 14 прекращены. Законность при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России составила, 0,00% при прогнозном значении 0,15%

За анализируемый период 2016 года судебным приставам по ОУПДС в суды необходимо было доставить по уголовным делам - 2 213 человек, из которых доставлено 2 051; по административным делам 1 179 человек, из которых доставлено 1 154.

В процессе обеспечения установленного порядка деятельности судов судебными приставами по ОУПДС в отчетном периоде выявлено 356 административных правонарушения по статьям 13,26, 17.3, 17.8 КоАП РФ, что на 12 больше, чем в аналогичном периоде 2015 года. За пределы Российской Федерации выдворено 63 иностранных граждан.

Судебными приставами по ОУПДС выполнено 10 930 заявок на обеспечение безопасности судей, участников судебного процесса, а также судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий, что составляет 100% от количества поступивших заявок.

Под охраной судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов находятся в круглосуточном режиме здания Арбитражного суда и Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики и в рабочее время 10 городских (районных) судов и 26 судебных участков мировых судей.

За 2016 год в порядке Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в Управление поступило 104 обращения граждан и представителей юридических лиц. Из принятых к рассмотрению обращений в аппарате Управления рассмотрено по существу 59 и все они признаны необоснованными. По 32 обращениям даны разъяснения, а 14 отозваны заявителями.

Одной из форм участия Управления в рассмотрении обращений является личный прием граждан. В 2016 году наличном приеме руководством принято 1 396 граждан и представителей организаций (АППГ - 1 201), из них 96 руководителем Управления (АППГ-56).

Должностными лицами службы судебных приставов Управления за 2016 год рассмотрено166 жалоб, поданных в порядке подчиненности, из которых 149 признаны необоснованными, что составляет 89,75%, а 17удовлетворены (10,24%). С учетом находившихся на исполнении исполнительных производств (245 911), 1 жалоба приходится на 968 исполнительных производств.

Основными направлениями деятельности Управления по направлению информатизации и обеспечения информационной безопасности в 2016 году являлось обеспечение полноценного функционирования имеющейся информационно-технической инфраструктуры, антивирусной защиты, функционирование оборудования видеоконференцсвязи МТИ ФССП России, локально-вычислительных сетей, координации работы в области информатизации и компьютерного обеспечения Управления и структурных подразделений, комплексное обеспечение информационной безопасности.

Судебными приставами-исполнителями в 2016 году направлено в контролирующие, регистрирующие органы и банки в электронном виде 2 105 691 запросов, на которые получено 1 151 133 положительных ответов. По результатам полученных ответов сформировано и отправлено 88 527 постановлений о списании денежных средств со счетов должников и 32 120 постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. По результатам произведенных арестов и списания денежных средств в электронном виде окончено 75 974 исполнительных производств. Доля оконченных исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, за счет электронного списания за 2016 года составила 59,97%.

Деятельность Управления в 2017 году направлена на дальнейшее решение задач поставленных Федеральной службой судебных приставов Президентом Российской и Правительством Российской Федерации, включая реализацию Государственной программы Российской Федерации «Юстиция» и решения задач по повышению уровня исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обеспечение установленного порядка деятельности судов.

Выполнению поставленных задач будет способствовать работа по сохранению имеющейся положительной динамики работы и совершенствованию методов управления в целях выполнения в полном объеме плановых показателей, установленных ФССП России; увеличения сумм, взыскиваемых судебными приставами-исполнителями; повышения эффективности применения уголовно-правовых и административно-правовых полномочий; реализации основных мероприятий, предусмотренных информационной концепцией развития ФССП России.

 

 

Отдел организационно-контрольной работы, информатизации и обеспечения информационной безопасности Управления

 

 

 

 

 

 

 

 

Время создания/изменения документа: 07 марта 2017 09:46 / 07 марта 2017 14:01

Печать