">

Задачи и функции отдела противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безовасности




Информация  об антикоррупционной  деятельности  отдела противодействия коррупции,
обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности  Управления ФССП России
по Карачаево-Черкесской Республике


  В соответствии с планом основных мероприятий по усилению борьбы с коррупцией отделом противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике в течении 12 месяцев 2010 года проводились мероприятия по противодействию коррупции и обеспечению кадровой безопасности Управления.
 За 12 месяцев 2010 года проведен анализ действующих соглашений, заключенных между отделом противодействия коррупции Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике и территориальными подразделениями с последующим докладом в Управление противодействия коррупции ФССП России.
  За указанный период 2010 года совместно с отделом государственной службы и кадров Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, а также  плана работы отдела противодействия коррупции, были направлены анкетные данные на 85 (восемьдесят пять) кандидатов. В ходе проверки 6 (шести) кандидатам было отказано в приеме на работу, в связи с привлечением их к уголовной ответственности, а также по поступившей информации компрометирующего характера, представленными Управлением ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике и МВД Карачаево-Черкесской Республики.
В течение 12 месяцев 2010 года отделом противодействия коррупции, Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике совместно с правоохранительными органами Карачаево-Черкесской Республики проводились мероприятия по проверке информации о причастности работников Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, кандидатов принимаемых на государственную гражданскую службу в Управление ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике к криминальным структурам, этническим сообществам, имеющим отношение к террористическим экстремистским организациям
  По запросам Управления ФССП России по Ставропольскому краю, отделом противодействия коррупции, были проведены проверки на наличие компрометирующих материалов на 14 (четырнадцать) кандидатов идущих на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. В результате первичной проверки по каждому из них подготовлены заключения, которые были направлены инициаторам проверки.
В соответствии с приказами Руководителя Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, работниками отдела противодействия коррупции, Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике принято участие в проведении служебных проверок в отношении гражданских служащих Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике. В соотвествии с приказом от 13.07.2007 № 282 «Об утверждении положения о порядке организации и проведения служебных проверок в Федеральной службе судебных приставов» за 12 месяцев 2010 года проведено  288  служебных проверок. По итогам проведенной служебной проверки, отделом противодействия коррупции, 1(один) материал направлен в правоохранительные органы Карачаево-Черкесской Республики по подследственности для принятия соответствующего решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по факту предоставления подложных документов по отчетам за командировочные расходы. В настоящее время по материалам служебной проверки возбуждены уголовные дела в отношении 4-х (четыре) работников Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике по ч. 3 ст. 160, и ч. 3 ст. 327 УК РФ. Из вышеуказанного следует, что по  направленным материалам  одному судебному приставу по ОУПДС – (помощник начальника смены Дежурной части отдела оперативно-дежурной службы Управления) Айбазов У.К., признан Черкесским городским судом виновным в совершении преступлений предусмотренной ч.3 ст.160 УК РФ, и назначено наказание по ч.3. ст.160 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, в виде штрафа в размере 40 000 (сорок) тысяч рублей. 20.08.2010года Приговор вступил в законную силу. В настоящее время  Айбазову У.К., руководителем Управления предоставлен  отпуск без сохранения заработной платы сроком на 1(один) год с 01 февраля 2010 года по 31января 2011год включительно.
Отделом противодействия коррупции, в адрес и.о. руководителя Управления была направлена служебная записка о направлении приговора суда по Айбазову У.М., а также о целесообразности нахождения Айбазова У.К., на должности государственной гражданской службе.
В течении 12 месяцев 2010 года отделом противодействия коррупции, при проведении проверки достоверности данных отчетов по командировочным расходам было выявлено 2 (два) факта предоставления подложных документов за проживания в гостинице. По данному факту материалы направлены в правоохранительные органы Карачаево-Черкесской Республики, для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В результате направленных материалов было возбуждено 2 (два) уголовных дела по ч.1.ст. 292 УК РФ в отношении начальника отдела-старшего судебного пристава Карачаевского районного отдела судебных приставов Управления Бакшиева М.З., и ведущего специалиста-эксперта (дознаватель) Малокарачаевского районного отдела судебных приставов Управления Касаева О.Х. В настоящее время по двум (2) возбужденным уголовным делам  преследование по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ (за истечением сроков давности уголовного преследования) в отношении Бакшиева М.З. и Касаева О.Х.  прекращено.
Отделом противодействия коррупции, было направлено на имя руководителя Управления служебная записка с приложением постановлений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) в отношении Бакшиева М.З., и Касаева О.Х., а также о целесообразности нахождения их на государственной гражданской службе.
 Из ранее направленных материалов отделом противодействия коррупции, Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике в правоохранительные органы Карачаево-Черкесской Республики в отношении двух судебных приставов-исполнителей Черкесского городского отдела судебных приставов №1 и №2  Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике по ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Решением Черкесского городского суда КЧР с кассационным определением судебной коллегии по кассационному рассмотрению уголовных дел в отношении Бабаян А.В., признан виновным в совершении преступлений ч.1 ст.292 УК РФ, по которому вынесено решение о применении наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства. 20.07.2010 года Приговор (постановление) вступило в законную силу. 31 августа 2010 года №302-к приказом и.о. руководителя Управления судебный пристав-исполнитель Черкесского городского отдела судебных приставов №2 Бабаян А.В. «Освобожден от замещаемой должности и уволен».
03.08.2010  Судебный пристав-исполнитель Черкесского городского отдела судебных приставов №1 Батдыев А.А. Черкесским городским судом признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 (восьми тысяч) рублей. До вступления приговора Черкесского городского суда в законную силу 13.08.2010 года Батдыев А.А. подал кассационную жалобу в Верховный суд КЧР на принятое в отношении него решения Черкесского городского суда. 02.11.2010 года Верховный суд КЧР рассмотрев жалобу Батдыева А.А.,  вынес  кассационное определение, в котором судебная коллегия определила освободить Батдыева А.А. от наказания, назначенного по приговору Черкесского городского суда от 03.08.2010 года в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Уголовное дело в отношении Батдыева А.А. прекратить по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. 06.12.2010 года светокопия  Кассационного определения поступило в Управление ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике.
Отделом противодействия коррупции, на имя  руководителя Управления была направлена служебная записка, с копией кассационного определения Верховного суда КЧР Батдыева А.А., а также о целесообразности нахождения Батдыева А.А., на должности государственной гражданской службе.
За указанный период отделом противодействия коррупции Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, во исполнения п. 1.1. приказа ФССП России от 30.07.2009 № 349 «Об утверждении Плана Федеральной службы судебных приставов противодействия коррупции на 2009 – 2011», пункта 1.3.приказа ФССП России от 21.10.2010 № 547 «Об утверждении Плана мероприятий Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции на 2010-2011 годы»  была продолжена работа по факту обращения к работникам Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
29.06.2010 В отдел противодействия коррупции поступило Уведомление о попытке даче взятки судебному приставу – исполнителю Карачаевского районного отдела судебных приставов Семенову Зауру Борисовичу, принятыми мерами сотрудниками УБЭП МВД по КЧР, совместно с сотрудниками отдела противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности УФССП России по Карачаево-Черкесской Республики был задокументирован факт покушения на дачу взятки в служебном кабинете судебному приставу Семенову З.Б., со стороны Богатырева Казима Магомедовича, который передал последнему денежные средства в виде «взятки», в сумме 5000 (пять) рублей, за незаконные действия по окончанию исполнительного производства, возбужденного в отношении Разувайлова В.П. В настоящее время Карачаевский городской суд приговорил Богатырева К.М. и признал виновным в совершении преступлений предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст. 291 УК РФ и в соотвествии с ч. 3 ст.66 УК РФ, ч.1 ст.62 УК РФ назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Богатыреву К.М., наказание считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев. Приговор Карачаевского городского суда в отношении Богатырева К.М., вступил в законную силу 13 сентября 2010 года.
20.08.2010 В отдел противодействия коррупции поступило Уведомление о попытке даче взятки судебному приставу – исполнителю Карачаевского городского отдела судебных приставов Хачирова Темирлана Руслановича, принятыми мерами сотрудниками УБЭП МВД по КЧР, совместно с работниками отдела противодействия коррупции, был задокументирован факт покушения на дачу взятки в служебном кабинете судебному приставу - исполнителю Хачирову Т.Р., со стороны Кипкеевой Ларисы Идрисовны, которая передала последнему денежные средства в виде «взятки», в сумме 5000 (пять) рублей, за отмену постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству с Кипкеевой Л.И.
В настоящее время Карачаевский городской суд приговорил Кипкееву Л.И. и  признал ее виновной в совершении преступлений предусмотренного ч. 3 ст.30, ч.2 ст. 291 УК РФ и назначил ей наказание в соотвествии с ч.3 ст.66 УК РФ в виде лишения свободы сроком  в 2 (два) года, на основании ч.1 ст.73УК РФ назначенное Кипкеевой Л.И. наказание в виде лишения свободы считать условным, и в соотвествии с ч.3 ст.73 УК РФ установить испытательный срок в 2 (два) года.
08.09.2010 В отдел противодействия коррупции поступило Уведомление о попытке даче взятки судебному приставу – исполнителю Адыге-Хабльского районного отдела судебных приставов Найманова Роберта Асановича, к совершению коррупционного правонарушения выраженное в виде даче взятки в размере 3000 (три) рублей со стороны Кутового Николай Николаевича, в целях уменьшения суммы задолженности, а также отмене постановления о перерасчете задолженности по исполнительному производству возбужденного в отношении Булатукова М.Б., по алиментным обязательствам.
10.09.2010  Сотрудниками  ОРЧ №1 по линии БЭП МВД по КЧР, совместно с работниками отдела противодействия коррупции, был задокументирован факт покушения на дачу взятки в служебном кабинете судебному приставу – исполнителю Найманову Р.А., со стороны Кутового Николай Николаевича, который передал последнему денежные средства в виде взятки в сумме 3000 (три) рублей.
30.11.2010  Адыге – Хабльский районный суд приговорил Кутового Н.Н. признать виновным  в совершении преступлений предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ и в соотвествии с п.7 ст.316 УК РФ, ч.1 ст.62 УК РФ и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. На основании ст.73 УК РФ назначенное Кутовому Н.Н. наказание считать условным с испытательным сроком в 1(один) год 6(шесть) месяцев. Приговор Адыгее – Хабльского районного суда в отношении Кутового Н.Н.,  вступил в законную силу 10 12.2010 года.
12.10.2010 В отдел противодействия коррупции, поступило Уведомление о попытке даче взятки судебному приставу – исполнителю Черкесского городского отдела судебных приставов №2 Байчорову Рустему Османовичу к совершению коррупционного правонарушения выраженное в виде получения взятки в размере 2000 (две тысячи) рублей, со стороны Хаджимустафова Мухарбия Фуадовича, с целью отсрочки оплаты задолженности сроком на 20-дней, по исполнительному производству, возбужденного в отношении него по взысканию долга в пользу ЖКХ.
13.10.2010 Сотрудниками МРО №1 ОРЧ №2 по линии БЭП МВД по КЧР, совместно с работниками отдела противодействия коррупции, проведены мероприятия в целях фиксации дачи взятки со стороны Хаджимустафова М.Ф. в сумме 2000 (две тысячи) рублей судебному приставу-исполнителю Байчорову Р.О.
В настоящее время в отношении Хаджимустафова М.Ф.возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ в настоящее время находится на рассмотрении в Черкесском городском суде.
03.12.2010 В Управление ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике поступило Уведомление от судебного пристава-исполнителя Карачаевского районного отдела судебных приставов Семенова Заура Борисовича по факту склонения его к совершению коррупционного правонарушения выраженное в виде получения взятки в размере 3000 (трех тысяч) рублей, со стороны Старцева Игоря Владимировича, с целью незаконного прекращения исполнительного производства о взыскании материального ущерба в сумме 16000 (шестнадцать тысяч) рублей.
03.12.2010 Начальником противодействия коррупции, Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике было направлено служебное письмо начальнику МРО №3 по ОРЧ УБЭП МВД по КЧР о взаимодействии для оперативного реагирования и дальнейшего принятия мер уголовно-процессуального законодательства по факту дачи взятки судебному приставу-исполнителю Карачаевского районного отдела судебных приставов Семенову З.Б.
07.12.2010 Сотрудниками МРО №3 по ОРЧ УБЭП МВД по КЧР, совместно с работниками отдела противодействия коррупции, проведены мероприятия по факту покушения на дачу взятки со стороны Старцева И.В. в сумме 3000 (трех тысяч) рублей судебному приставу-исполнителю Карачаевского районного отдела судебных приставов Семенову З.Б. Данный материал зарегистрирован в КУСП МОВД «Карачаевский» № 2222/1, решается вопрос в порядке ст.144-145УПК РФ.
13.01.2011 В Управление ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела,  в котором было указано, что в ходе проверки по данному факту в истекший 10-ти дневный срок диск аудио-видео записи разговора судебного пристава-исполнителя Семенова З.Б. и Старцева И.В., которой является основным доказательством противоправных действий последнего не получен, что исключает возможность привлечения его (Старцева И.В.) к уголовной ответственности.
В связи с разработанными соглашениями отделом противодействия коррупции, организованы и проведены совместные совещания (рабочие встречи) с представителями следующих силовых структур: МВД Карачаево-Черкесской Республики, Управлением ФСНК России по Карачаево-Черкесской Республике, ЦОГЗ МВД Карачаево-Черкесской Республики, Управлением МНС России по Карачаево-Черкесской Республике. За указанный период 2010 года проведено 12 (двенадцать) рабочих встреч с представителями вышеуказанных правоохранительных органов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции. Также можно отметить, что взаимодействие с правоохранительными органами Карачаево-Черкесской Республики дают положительные результаты в реализации выявления правонарушений, совершенных работниками Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, качества проводимых проверок кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, пресечения и профилактики совершения работниками Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике противоправных действий.
 За 12 месяцев 2010 года Руководителем Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике было направлено в отдел противодействия коррупции 32 (тридцать два) заявлений и жалоб граждан (физических и юридических лиц) относящиеся к компетенции отдела 6 (шесть)  - юридического лица, 11 (одиннадцать) - от физических лиц, из них 13 (тринадцать) поступили по телефону доверия. Все указанные жалобы были рассмотрены в установленные законом сроки и о результатах сообщено заявителям. По двум жалобам, отделом противодействия коррупции, было инициировано проведение служебных проверок. По итогам проведения служебных проверок два работника Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике были привлечены к дисциплинарной ответственности.
  В соответствии с планом основных мероприятий по усилению борьбы с коррупцией отделом противодействия коррупции, совместно с контрольно-ревизионной группой проведены проверки достоверности ведения квитанционных книжек с целью выявления коррупционных проявлений со стороны судебных приставов-исполнителей Прикубанского, Урупского (районных отделов судебных приставов), Черкесского городского отдела судебных приставов №1, Карачаевского городского отдела судебных приставов  Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике в ходе, которой фактов хищения, растраты денежных средств не выявлено.
  В соответствии с приказом ФССП России от 04.08.2009 № 355 «Об утверждения перечня должностей государственной гражданской службы Федеральной службы судебных приставов, замещение которых связано с коррупционными рисками», 10.06.2010 размещены на официальном сайте Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на 336 (триста тридцать шесть) федеральных государственных гражданских служащих и членов их семей.
  В целях недопущения нарушений законодательства Российской Федерации, использования служебного положения в личных целях ежемесячно в городских и районных подразделениях Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике отделом противодействия коррупции, проводятся предупредительно-профилактические беседы и занятия антикоррупционной направленности.
  В течении 12 месяцев 2010 года, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.1997 № 118  «О судебных приставах»,  Федеральным законом  от 25. 07.1998 № 128 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.1999    № 386 «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации», отделом противодействия коррупции, Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике проводится дактилоскопическая регистрация работников Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике.
          С учетом изложенного, одним из основных направлений деятельности отдела противодействия коррупции, является продолжение активизации антикоррупционного направления. В связи с этим в первом полугодии 2011 года, отделу противодействия коррупции, необходимо:
- в целях предотвращения совершения работниками должностных преступлений продолжать проведение предупредительно-профилактических мероприятий с работниками Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике;
- выявлять факты противоправной деятельности со стороны работников Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, с последующим направлением материалов в правоохранительные органы Карачаево-Черкесской Республики для принятия процессуальных решений в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ;
- отделу противодействия коррупции Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике совместно с правоохранительными органами Карачаево-Черкесской Республики активизировать работу по выявлению, предупреждению и пресечению должностных преступлений, акцентируя внимание на предупредительно-профилактической работе;
 - во исполнение п. 1.1. приказа ФССП России от 30.07.2009 № 349 «Об утверждении Плана Федеральной службы судебных приставов противодействия коррупции на 2009 – 2011» отделу противодействия коррупции Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике продолжить работу по факту обращения к работникам Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушению.

Время создания/изменения документа: 15 июля 2011 01:50 / 30 сентября 2015 17:10

Версия для печати